铜陵市郊区人民政府办公室关于印发

《郊区政府重大行政决策咨询论证机制实施方案》

的通知 

郊政办〔2018〕49号

 

南部城区管委会，乡、镇人民政府，各办事处，普济圩社区，区有关部门：

《郊区政府重大行政决策咨询论证机制实施方案》经区政府第26次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

 

 

 

                             铜陵市郊区人民政府办公室        

                                    2018年4月15日             

  

郊区政府重大行政决策咨询论证机制

实 施 方 案

 

为进一步贯彻落实《郊区人民政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的实施意见精神》，依托和广泛联系各类专家、学者和精英人士组建专家库，遵循客观公正原则，通过深入细致的调查研究，为区政府重大决策提供专业参考意见，推动政府决策的科学化和民主化，建立郊区政府重大行政决策咨询论证机制。

一、组织形式

成立区决策咨询委员会（简称：区决咨委），由区分管领导任主任。区决咨委下设城乡规划建设、劳动就业与社会保障经济与投融资服务、法律事务4个专业咨询组，每个组由若干名专家组成。区决咨委下设办公室作为其日常办事机构，办公室设在区政府办。

（一）办公室主要职能

1.负责制定区决咨委年度工作计划，根据区委、区政府安排，组织开展重点咨询课题的决策咨询活动。

2. 负责协调、指导各镇办、各部门开展决策咨询活动。

3. 负责区决咨委员的遴选聘用和管理服务，并与各委员保持日常联络和工作衔接。

4. 收集、呈报、反馈和处理区决咨委员提出的意见、建议及相关文稿，编辑、出版工作简报。

5. 管理区决咨委工作经费以及报酬的支付、差旅费的报销等。

（二）决策咨询论证专家库

首批建立4个专家组，每个组由5至10名专家组成，由牵头单位负责各专家组日常工作。具体编组情况如下：

1. 城乡规划建设专家组，由区住建局牵头；

2. 劳动就业与社会保障专家组，由区人社局牵头；

3. 经济与投融资服务专家组，由区经发局（金融办）牵头；

4. 法律事务专家组，由区法制办牵头。

各牵头单位完成专家库组建后，按照要求填写《区政府重大行政决策咨询论证专家库入库专家基本情况表》，报送至区政府办公室。

（三）专家库成员构成条件

专家库成员实行聘任制，任期2年，可以连聘连任，由区政府颁发聘书。以个人自荐、单位推荐、发函邀请等方式公开征集人选，由区决咨委办公室提出建议名单，报区政府常务会审定后确定。主要从以下人员中选聘产生：

1. 铜陵市内外在经济、文化、社会、科技等领域学有专长、熟悉郊区区情、关心郊区发展的专业人才。

2. 铜陵市党政机关、事业单位或群团组织的在职专家型干部或专业技术骨干。

3. 曾在郊区党政机关、事业单位或群团组织担任过领导职务、适应决策咨询工作的离退休干部。

4. 长期在乡镇办、村（社区）、社团中从事管理工作，熟悉基层社会情况、社会声望较好的村居干部和人员。

5. 社会知名度较高，具有较好声望的社会人士或网民代表。

6. 有较强的宣传策划、危机管控以及熟悉新媒体与传统媒体运作的专业人员。

（四）专家组主要工作内容

区政府重大行政决策咨询论证专家库是区政府决策系统的重要组成部分，主要发挥政府“智库”作用，为区政府决策提供咨询论证服务。其主要工作任务是：

1. 对我区发展建设具有全局性的重大问题进行决策研究，提出对策性意见和建议；

2. 对我区国民经济和社会发展中长期规划进行预测和研究，提出战略性、前瞻性的意见和建议；

3. 对我区各领域亟待解决的重点、难点、热点或突发性问题提出具体的可操作性意见；

4. 对我区专业性、技术性强的重大建设项目或重要课题、工作方案进行专题研究和论证，提供可行性方案和科学依据；

5. 对区政府重大决策的实施情况或成果进行综合评估。

二、工作方式

（一）召开决咨委员年会。区咨委会每年至少举行一次全体会议，总结回顾年度咨询工作，研究部署下一年度重点研究课题、重大咨询项目。

（二） 开展决策咨询。为区政府重大行政决策部署、重大项目、前瞻性课题提供顾问咨询。决策咨询可采取当面咨询、书面咨询、综合咨询、专题咨询等方式，既可全体委员参加，也可分组进行。

（三）组织专题调研。根据区政府的咨询任务与要求，选取重点研究专题，委托专家组，有针对性地开展各种形式的专题调研、课题研究和咨询论证。

三、保障措施

（一）区决咨委工作费用列入区财政预算。

（二）各乡镇办、各部门要为区决咨委员开展咨询研究活动提供必要条件；区决咨委员所在单位应大力支持其开展咨询研究活动。

 

附件：《郊区政府重大行政决策咨询论证专家库入库专家基本情况表》

附件

郊区政府重大行政决策咨询论证专家库

入库专家基本情况表（        类）

姓名			身份证号				二寸 彩色 照片
出生日期		性别		民族		政治 面貌
学历学位				联系电话
毕业院校 及专业				参加工作时间
工作单位 （地址）				职务
擅长专业 或领域
本人学习 工作简历
重要成果
牵头单位 意见	年      月     日