2023年是基层政务公开标准化规范化建设的收官之年，郊区在全市率先将政务公开标准化规范化触角延伸到村（居）社区这一基层末梢，选取灰河乡五洲村为试点，以《村务公开运行规范（试行）》、《村务公开公示栏管理规范》和《村务公开档案管理和查询规范》3个制度规范以及标准化公开清单、标准化公示栏和乡村治理创新相结合，打出一套组合拳，深化细化基层政务公开工作，促进政务公开与村务公开的有序衔接、并行发展，不断提升乡村治理法治化、制度化、规范化水平。

高效梳理事项目录

五洲村示范点建设依据省、市、区公开要点，结合群众需求，因地制宜升级打造村（居）务公开标准化目录，形成以村（财）务公开、党务公开、基层政务公开向村（居）延伸3大类21项公开事项为基础，公开村委班子、村级财务、党支部班子、党费交纳、惠民惠农政策、惠民惠农资金发放等事项，形成五洲村公开范本。

   打造多元公开平台

    集约建设公开长廊

示范点为确保基层政务公开工作得到全面落实，基于五洲村实际情况，最终选择公示栏为主体的线下传统信息公示载体。在公示栏的版面设计上，对照五洲村公开清单，分别制作村（财）务公示栏、党务公示栏和基层政务公开向村（居）延伸三个板块。其中，村（财）务公示栏主要包含村委班子成员介绍（包含村委会主任、监督委员会主任和其它后备干部的基本信息、主要职责）、村级财务（包含“三资”管理、处置和收益，财务收支明细和“一事一议”筹资筹劳）；基层政务公开向村（居）延伸公示栏主要包含惠民惠农政策清单、涉农补贴申报和惠民惠农资金发放等内容。凡是涉及村（居）民切身利益的事项，均加大决策公开力度，确保公示结果公开透明，切实保障百姓的切实利益。

    创新建设积分管理

作为党建引领乡村治理试点村以来，五洲村就学习教育、服务管理、移风易俗等方面共制定24条积分细则，结合村民实际需求，凭分数换取纸巾、肥皂，调动村民建设美丽乡村的积极性，牢固树立美化环境新风尚，形成人人创建美好家园的浓厚氛围。在五洲村“积分制”管理制度的基础上，示范点将村民行为进行量化积分，进一步明确积分获取正面清单和负面清单，依托五洲村党群服务中心设计一面公开墙，集中公开积分管理的制度、管理程序、兑换规则，并按照季度周期公示兑换结果。

示范点以基层政务公开为杠杆撬动基层治理创新，让村民从乡村治理的“旁观者”变为“参与者”，争相参加活动“攒”积分，积分制管理新模式激活了乡村治理的“一潭春水”，让乡村治理真正“活”了起来。灰河乡五洲村副书记刘静说：“通过积分制管理，以‘分’兑‘物’，村民为乡村振兴献策出力的积极性明显提高，对村里事务越来越了解，参与度也越来越高了”。

下一步，郊区将继续坚持标准化规范化引领，不断总结推广基层政务公开工作以及示范点建设经验，以更加主动的公开意识、更加规范的公开制度、更加多元的公开平台，真正发挥基层政务公开杠杆效应，有效推动基层治理模式创新，切实提升群众幸福感和满意度。