一、“十四五”规划工作思路

  1.发展目标

  （1）招商引资目标：十四五期间，5年累计引进内资432亿元，年均增长5%；5年累计利用外资3亿美元，年均增长5%。

  （2）社会消费品零售总额目标：到2025年，实现社会消费品零售总额64.6亿元，年均增长6%以上。

  （3）进出口总额目标：到2025年，实现进出口总额1.15亿美元，年均增长5%以上。

  2.主要工作思路

  招商引资方面

  （1）坚持集约发展，开展针对性招商。按照我区提升新型工业，做强现代服务业，发展特色农业的经济发展总体思路，为做到精准招商、产业招商和板块招商，根据区域分布，围绕“五大平台”，开展5G产业、现代物流、区域性市场、文化旅游、现代农业等产业专题招商。同时，依托辖区骨干企业，开展延链补链招商，形成产业聚集效应。

  （2）积极更新招商理念，创新招商引资方式。从重视提供政策优惠，变为重视诚信规范服务；从重视网下招商，变为重视网上招商；从重视依靠自己招商，变为重视利用社会力量招商。一是根据产业需求编制项目，广泛联系相关联知名企业，提请区领导带项目主动上门招商；二是密切联系境内外知名商协会、投资促进和商务咨询等机构，以委托方式开展专业招商，充分利用其会员、客户、人脉等资源和渠道推动招商引资工作；三是采取各种激励措施，将当地企业都推向招商引资的主战场，引进战略合作伙伴，促进企业做大做强。

  （3）加大协调调度力度，推进重点项目进程。进一步完善重大招商引资项目领导联系调度制度。每年遴选一批在谈、在建的重大招商引资项目，由相关领导直接联系调度，及时解决项目建设中遇到的困难，推动在谈项目早落地，在建项目早投产。

  （4）完善考核机制，突出考核导向。进一步加大招商引资工作的督查考核力度，定期督查责任单位的招商实绩和招商项目情况，实行周调度、月通报、季考核。每周对重点招商项目进行调度；每月对各目标（责任）单位招商引资目标任务完成情况及重点招商项目推进情况进行通报；每季度对各目标单位招商引资工作完成情况进行考核，将考核的成绩纳入区政府年度综合目标考核内。

  商务工作方面

  （1）内贸发展。一是以古镇文化为内涵，发展郊区窗口型商业。谋划创建澜溪特色商业街，扶持“白鳍豚麻油”、“佘家贡姜”等老字号企业，大力发展旅游产品；二是以社区商业中心和农贸市场为抓手，以服务民生需求为导向，发展郊区民生型商业。谋划江北商业综合体建设，推进农村农贸市场改造升级，实现市场秩序更加规范，市场管理更加完善，市场环境显著改善，城乡居民消费更安全、更方便、更实惠；三是以服务产业集群发展为目标，以大流通、大商贸为契机，发展郊区枢纽型商业。推进铜陵汐有冷链物流产业园项目建设，强调要充分利用本地区的资源优势，发挥企业特长，满足居民生活需要，改善铜陵市冷链物流体系，壮大铜陵市冷链物流规模，进一步拓展产品销售渠道、加强销售终端控制、提升区域竞争力。四是以电子商务等高新技术为支撑，发展郊区农村电子商务等创新型商业。完成“汐有”电商产业园项目建设，谋划推进农村物流配送体系、电商服装城等项目的建设，进一步开拓市场，激活消费，进一步抓好限额以上批零住宿和餐饮业的培育和申报工作，促进全区社会消费品零售总额稳步增长。

  （2）外贸发展。一是要强化国际形势研判，优化外贸营商环境，引导中小微企业“试水”国际市场，开创、拓展进出口业务。二是扩展进境水果指定口岸、铜陵长江外贸码头服务功能，进一步发挥海关特殊监管区域对外贸发展的引领作用。三是进一步加大进出口企业的招商力度，积极培育进出口实绩企业。四是培育壮大“汐有”等电商平台，加快拓展跨境电商领域，大力引进电商企业，培养跨境电商人才，鼓励传统外贸企业利用跨境电商开拓国际市场。

  二、2021年工作安排

  1.招商工作

  （1）围绕大企业做好产业链延伸。加强与辖区原有大中型企业服务，围绕富鑫钢铁公司，力争特种钢系类配套项目取得实效，围绕海螺、富鑫、六国、有色（上峰）、港投、普农集团等辖区大企业，强化现有龙头企业服务，鼓励扩产提效或引进产业链前后端项目。围绕金磊石灰岩、富鑫钢铁谋划碳酸钙、精品特种钢产业链布局，推动普农集团金迈粮食加工产业园一期、普济桑田系列项目开工建设，延长农业产业链条，力争海螺现代物流中心与装备式建筑项目前期工作取得实质性进展。

  （2）围绕央企民企推动产业布局。加强与三一、华能、新疆特变电等名企、央企合作，力争三一智慧风场项目、新疆特变电铜山农光互补项目开工建设，华能杨圩渔光互补项目建成运营，华能灰河乡风力发电项目、周潭三公山风力发电项目完成前期手续，加快新能源产业布局。加强与重庆中节能、极兔快递等公司合作，优化圈区管理园区业态，推动园区转型发展。

  （3）围绕光电子信息产业精准招商。委托中科大团队开展郊区光电子信息产业分析，明确产业定位和相对优势，对产业链缺失环节开精准招商。紧盯深圳盛景智能终端设备、压力传感器、深圳鸿展光电触摸屏、液晶显示模组等在谈项目加快签约步伐，加快上海云响智能手机&智能硬件制造基地项目、深圳市利恩光学年产3000万片智能触摸面板等年内开工项目建设步伐，力争上半年投产达效果，推动深圳给力光电年产3000万片液晶显示屏、生荣智能美妆冰箱等已签约项目开工建设。

  2.商务工作

  1.进一步促进城乡消费增长。着力推进商贸流通现代化水平，逐步对江北农贸市场改造升级，推动“农超对接”、“农商对接”，开拓农村市场，激活农村消费；加大商贸流通市场巡查，确保市场供应，稳步提升消费环境；进一步开拓市场，激活消费。加大汽车销售企业的招商力度，盘活雪铁龙4S店，引进进口车卖场，提升桥南4S店集群品位，指导企业开展各类促销活动，扩大消费总量。进一步抓好限额以上批零住宿和餐饮业的培育和申报工作，促进全区社会消费品零售总额稳步增长。

  2.进一步推动电商产业发展。一是完善顺丰快递中转中心功能，推进铜陵汐有冷链物流产业园项目建设，完成“汐有”电商产业园二期项目建设，建设冷链、仓储、快递、电商于一体的基地。二是大力发展电子商务，改变我区消费品结构单一现状。培育壮大现有电商企业，加大电商企业的引进力度，培育电子商务限上企业。

  3.进一步加快农村电商提质。发展农村电商，推动农业升级、农村发展、农民增收。一要聚焦农产品上行难、物流配送滞后、电商人才缺乏、融资制约较多等问题，进一步创新工作思路，强化引领带动，集聚各方资源，突出地域特色。二要加大电商示范镇、村和农村电商企业创建工作，进一步激发创新动力和创业活力，引领和带动农村电子商务发展。三要坚持推广“电商企业+基地+合作社+农户”模式，发挥电商企业、平台带动作用，引导农产品从线下走到线上。

  5.进一步优化外向经济结构。。一是扩展进境水果指定口岸、铜陵长江外贸码头服务功能，进一步发挥海关特殊监管区域对外贸发展的引领作用，培育壮大“汐有”等电商平台，加快拓展跨境电商领域，指导铜陵橙皮商贸有限公司等已入园企业开展跨境电商业务。二是积极培育进出口实绩企业，指导已引进的铜陵生荣科技、铜陵威博电子科技、安徽驰橙智能科技等生产性企业开展进出口业务。

  6.进一步压实安全生产责任。