铜陵市郊区2025年防灾减灾救灾工作总结暨2026年工作计划

2025年，在区委、区政府的坚强领导和上级应急管理部门的有力指导下，我区深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示精神，坚持“人民至上、生命至上”理念，扎实推进防灾减灾救灾各项工作，有效防范化解各类灾害风险，成功处置多起灾害隐患，保障了人民群众生命财产安全和社会大局稳定。其中，4月我区民福家园避险案例获国家应急管理部风险监测和火灾综合防治司通报表扬，为全区防灾减灾工作增添了强劲动力。现将全年工作情况总结如下：

一、2025年主要工作及成效

（一）精准落实灾后救助，冬春救助工作高效完成

我区严格遵循自然灾害救灾管理办法规定程序，精准测算、科学分配冬春救助资金，切实保障受灾困难群众基本生活。按照一般户130元/人、特殊群体180元/人的标准，全面梳理排查受灾困难群众需求，规范资金发放流程，确保资金精准直达受益群众。2025年1月9日，全区130万元冬春救助资金顺利发放至4595户受灾困难群众“一卡通”账户，我区成为全市率先完成冬春救助资金打卡发放的区县，及时为受灾群众温暖过冬、安心过节提供了坚实保障。

（二）强化宣传培训赋能，防灾减灾意识全面提升

以全国防灾减灾日、国际防灾减灾日等关键节点为契机，多维度、全覆盖开展防灾减灾宣传教育活动。全国防灾减灾日期间，全区电子屏滚动播放主题宣传内容68次，在政府机关醒目位置张贴防灾减灾知识海报30处，在广场、菜市场入口等人员密集场所发放宣传册3600余份，广泛普及防灾减灾知识。白鹤幼儿园报送的科普视频在全市第二届“防灾减灾 你我同行”科普宣传短视频大赛中荣获三等奖，5月12日郊区防灾减灾专场主题宣传活动被《安徽日报》刊发报道，有效扩大了宣传影响力。

国际防灾减灾日期间，聚焦校园减灾、基层宣传、消防培训、急救讲座四大核心板块开展系列活动。10月17日，由郊区减灾救灾委员会主办、铜陵市曙光应急救援队协办的2025年国际减灾日活动走进悦江实验小学，采用“室内理论授课+室外实操体验”双轨模式，为200余名师生精准传递防灾减灾知识与应急处置技能，实现理论学习与实践操作的深度融合。

着力强化灾害信息员队伍建设，提升基层防灾减灾工作能力。5月22日，联合市应急局、市气象局，在区多功能活动厅成功举办全市暨郊区2025年灾害信息员培训班，一县三区乡镇级分管领导及我区村（社区）信息员共113人参加培训。培训邀请省市专家立足防灾减灾救灾新形势新任务，精准解读核心知识点，有效提升了参训人员的业务素养和实操能力，为基层灾害防控工作筑牢人才基础。

（三）完善预案体系建设，应急处置效能持续增强

结合《铜陵市自然灾害救助应急预案》要求及基层减负工作实际，我区启动2025年《郊区自然灾害救助应急预案》修订工作。修订过程中，历经三个月广泛征求意见，全面梳理优化总则、指挥体系、灾情信息报告和发布、区级响应、灾后救助、保障措施、附则七大核心内容，于11月6日正式印发实施。相较于12000字的市级预案，我区预案精简至8383字，在保持核心要素完整的基础上大幅提升实用性。同时，优化应急响应分级机制，将区级自然灾害救助应急响应调整为三级、四级，一级、二级响应措施参照市级预案实施，进一步理顺响应流程，提升预案可操作性，为高效开展灾害应对工作提供了科学指引。

二、2026年工作计划

2026年，我区将持续巩固防灾减灾救灾工作成效，聚焦短板弱项，强化创新驱动，全面提升防灾减灾救灾综合能力，切实守护人民群众生命财产安全。重点推进以下工作：

（一）推进“智慧救灾救助”建设

依托市级智慧救灾救助平台，积极探索“数字+救助”新模式，将乡镇（办）救灾物资、装备、预案、队伍、应急避难场所、信息报送、查灾核灾、恢复重建等核心业务流程全面纳入全区信息化管理平台，构建救灾救助“一张图”管理体系。通过数字化、智能化手段，实现救灾资源“备得足、找得到、调得快、用得好”，大幅提升应急救助工作效率与精准度。

（二）加强应急避难场所规范化建设

开展应急避难场所专项规划编制工作，坚持“典型引路、分级建设”原则，明确建设标准与目标。区级重点推进可安置千人左右的标准化应急避难场所建设，乡镇（社区）重点打造可安置百人左右的便民应急避难场所，全面完善避难场所标识标牌、物资储备、设施配套等功能，提升场所应急安置保障能力，确保灾害发生时能够快速高效接收安置受灾群众。

（三）提升基层隐患排查治理能力

组织开展乡镇（办事处）、村（社区）应急管理工作人员全员大轮训，邀请专家围绕风险隐患排查流程、识别方法、处置规范等内容开展专题培训，加强基层隐患排查治理业务指导和技术支撑。建立健全风险隐患排查台账与动态清零机制，推动基层工作人员精准掌握隐患排查技能，提升风险隐患早发现、早处置能力，从源头上防范化解灾害风险。

（四）深化防灾减灾宣传教育普及

精心谋划“5·12”防灾减灾日等重点节点宣传活动，创新采用“案例教育法”，以民福家园等典型避险案例为鲜活教材，强化科普宣传和实战化培训演练。持续推进防灾减灾救灾知识“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”，通过短视频、科普讲座、应急演练等群众喜闻乐见的形式，广泛普及防灾减灾知识与应急避险技能，推动形成“人人讲安全、个个会应急”的良好社会氛围。

铜陵市郊区应急管理局 2025年12月30日