关于郊区2025年为企服务工作情况新闻发布会

一、主要工作举措与成效

（一）健全服务机制，为企纾困解难更趋精准高效

1.构建全覆盖包保网络，压实服务责任。按照“分层分类、属地管理、动态调整”原则，一方面组织全区130名领导干部点对点联系260家重点企业及项目，明确“每季必访、有事必应、有难必帮”工作要求，全年累计开展包保走访服务1200余次。另一方面，通过网格化机制实现对3883户中小微企业的联系服务。服务范围全面覆盖“四上”企业、高新技术企业、专精特新企业及中小微企业，形成分级负责、全面覆盖的服务格局。

2.深化“访企入村”专项行动，切实排忧解难。依托区领导包联机制，创新推行“清单式走访”，明确“不召开座谈会、不准备书面材料、原则上走访不超1次”的“三不”要求，切实减轻企业负担。对收集的企业诉求，建立“红黄蓝”三色台账管理及全流程闭环办理机制。专题行动期间，累计组织30位区领导走访企业61家，收集企业诉求39件并全部办结。相关工作获中央、省、市媒体累计报道8次，多篇稿件取得良好社会反响。

3.拓宽政企互动渠道，促进多元对接。全年开展“政企茶叙”活动9期，接待企业37家，办结诉求30件；举办“悦江·银企对话”活动7场，协调解决问题16个；开展“悦江·企企沙龙”活动3场。增聘营商环境体验官18人，开展沉浸式体验活动3场，组织区营商环境体验官参加全市营商环境体验官座谈会，参观区政务服务大厅、铜山镇企业车间和项目现场，通过沉浸式走访、换位式体验、清单式问诊，为营商环境“体检”，推动服务效能再升级。

4.聚焦诉求闭环管理，聚力破解难题。严格落实企业诉求“挂号制”，优化“收集—办理—反馈—回访”全链条流程。全年通过为企服务平台受理并办结各类企业诉求113件。针对复杂疑难问题，实行区领导包案提级协调机制，年内召开专题协调会11场，有效推动金羽兰、昊泰农业等5个重点难点问题取得实质性进展。

5.强力推进清欠工作，保障企业权益。将清理拖欠民营企业账款工作纳入区级重点调度，实行区领导包案督办。建立动态更新的清欠台账，实施“登记-督办-清偿-审核-销号”全流程闭环管理。严格清偿销号审核，确保每笔欠款依法依规清偿到位，有力维护了企业合法权益和市场诚信体系。全年清理拖欠民营企业账款共计1109万元。

（二）聚焦品牌创优，营商环境建设更具系统特色

1.系统谋划重点任务。紧扣全市“营商环境深化年”部署，牵头制定并实施《郊区2025年营商环境深化年实施方案》，围绕政务、要素、市场、法治、社会五大环境，细化分解23项重点任务至22个责任单位，按季度督促推进，确保各项举措落地见效。成功承办市级“营商环境媒体行”郊区点位活动，通过实地观摩与现场讲解，生动展现了我区在产业服务与人才保障方面的创新举措与积极成效。

2.深化品牌内涵与宣传。持续拓展“悦舒心、悦省心、悦安心”营商环境品牌内涵，推出一批切口小、落地快、企业感知度高的改革举措，积极谋划、择优上报《以政府网站专栏创新升级为抓手打造为企服务“智达”新生态》等营商环境创新实践案例5篇。持续放大品牌效应，营造浓厚营商氛围，依托政府门户网站、官方微博微信等平台矩阵，全方位宣传营商环境建设典型案例与亮点成效，全年累计向市《营商环境简报》报送创新经验37篇，各类媒体刊载宣传稿件89篇，其中国家级8篇、省级23篇、市级28篇、区级30篇，通过多层次、高频次的宣传报道，有效提升品牌影响力与知晓度。

（三）聚力民营经济，促进发展壮大更显支撑力度

1.强化政策宣贯与服务供给。一是通过政府网站、微信公众号、企业服务平台等多种渠道，广泛宣传各级促进民营经济发展的政策措施。重点加大《中华人民共和国民营经济促进法》等核心政策的宣传贯彻力度。在区委、人大常委会等重要会议上组织领导集中学习；通过名企业企业家座谈会、企业家大讲堂等涉企活动，组织企业家代表学习；结合领导干部联企活动，面对面开展宣传。二是打造立体化服务网络，通过“铜陵郊区经开区”公众号上线“企业诉求线上平台”，挂牌成立“民企之家服务站”，整合“五师”（律师、会计师、税务师、党建指导师、党建工作师）资源成立志愿服务团，形成线上线下协同的“一站式”服务体系。

2.夯实关键要素保障。用工保障：举办“2+N”招聘会99场，创新开展“人才夜市”7场，赴省外高校开展招才引智9场，服务企业41家，初步达成意向近千人次。融资支持：累计兑现财政奖补超5000万元；通过续贷过桥、政银担等工具提供融资支持超3.1亿元，发放创业贷款贴息118.8万元。用地保障：盘活闲置用地206.78亩，获批建设用地近850亩，高效完成多个批次用地用林报批。创新驱动：深化“研发在外地、落地在郊区”模式，推动吉林大学（铜陵）国家技术转移中心稳定运营。推动惠风农业科技公司与安徽农业大学合作共建的“铜陵白姜科技小院”获评国家级，安徽农业大学“陈瑶湖糯米科技小院”成功落户，赋能民营企业创新发展。

二、2026年工作思路与计划

（一）畅通政企互动，深化纾困解难长效机制

推动“访企入村”机制与市级“亲清有约、‘铜’心助企”等专项行动有机衔接，压实包保干部访前“三清”（行业、企业、政策）、访中“三问”（情况、困难、建议）、访后“三办”（马上、联席、提级）责任。持续用好“政企茶叙”“银企对话”等平台，聚焦企业微观痛点，健全诉求“受理—办理—反馈—评价”全闭环，推动解决“一类问题”。

（二）突出品牌赋能，打造营商环境区域样板

主动对标学习“沪苏浙”先进经验，围绕机制创新先行先试，推出一批企业感知度高的改革“微创新”。多渠道、多形式宣传营商环境建设典型案例与成效，积极参与市级评选竞赛活动，持续拓展“悦舒心、悦省心、悦安心”品牌内涵，提升品牌影响力。

（三）精准要素保障，持续优化政务服务生态。

深化融资需求摸排与“白名单”推送机制，创新知识产权质押、投贷联动等金融服务。结合企业需求开展“订单式”招聘与技能培训，加快人才公寓等配套建设。围绕企业全生命周期再推“一件事”集成服务，扩大“免证办”范围。推行包容审慎监管，完善信用修复机制，营造更具温度的法治环境。