郊区2025年松材线虫病除治方案
根据省重防指《关于进一步做好全省松材线虫病疫情防控五年攻坚行动的通知》和省林业局《关于铜陵市2024-2025松材线虫病防治方案的批复》要求，为做好2025年松材线虫病防治工作，制定本方案。
一、基本情况
2024年，通过松材线虫病防治，截止4月，全区共阶段清理病枯死松树1900吨，4月后，落实病枯死松树“即死即清”，对新发生的病枯死松树进行了清零。经2024年松材线虫病秋季普查和四季度监测，全区未发现病枯死松树，其他原因死亡松树4株，疫情小班0个,2024年实现松材线虫病无疫情。
二、防治目标
巩固2024年松材线虫病防治成果，落实对健康松树打孔注药20000株，常年开展枯死（濒死）松树“即死即清”清理，实现2025年无疫情，顺利拔除周潭镇、铜山镇两疫点，拔除郊区疫区的目标。
三、防治任务
1.打孔注药。由区自规分局通过招投标确定第三方技术单位，组织对周潭镇大山村及周边景区松林胸径15厘米以上健康松树开展打孔注药，打孔注药20000棵。（实施单位：周潭镇；监管单位：区自规分局；防治期限：2025年3月10日）
2.枯死（濒死）松树“即死即清”。由周潭镇、铜山镇及其他乡镇办落实专业清理队伍，按月对新发生的枯死（濒死）松树，进行“即死即清”，清理的松木、枝丫运输定点加工企业或网罩法处理，伐桩进行无害化处理，枯死（濒死）松树清除率100%，除害处理率100%。（实施单位：周潭镇、铜山镇及其他乡镇办；监管单位：区自规分局；防治期限：全年常态化开展）
3.核查验收。由区自规分局委托第三方技术单位进行季度监测、年度普查、防治验收及国家松材线虫病精细化管理平台销号工作。（实施单位：周潭镇、铜山镇及其他乡镇办；监管单位：区自规分局；防治期限：全年常态化开展）
四、经费预算
参照2024年松材线虫病防治及其他市县打孔注药等费用情况，2025年全区松材线虫病防治预算资金为337万元，具体测算如下：
1.打孔注药：对周潭镇大山村及周边景区松林胸径15厘米以上健康松树开展打孔注药20000棵，按照每棵松树平均两支药物和人工费用，预算每棵14.5元，合计29万元。
2.枯死（濒死）松树“即死即清”。参考2024年病枯死松树清理发生量，2025年按照每月至少清理不少于1次，预估清理5000吨，按照500元/吨予以奖补，约需250万元。需网罩法处理约2000棵，按照200元每棵，约需40万元，共计290万元。(其中铜山镇包干费用10万元）。
3.核查验收。由区自规分局委托第三方技术单位进行季度监测、年度普查、防治验收及国家松材线虫病精细化管理平台销号工作，预算技术服务费18万元。
经费预算为控制价，打孔注药按照招标实施情况拨付；枯死（濒死）松树“即死即清”按照实际发生数，枯死（濒死）松树清理按500元每吨，网罩处理按200元每个，采取单价决算拨付。由区自规分局负责组织核查验收，区财政局负责经费拨付。
五、工作要求
1.组织领导。区重大林业有害生物防治指挥部负责指挥全区松材线虫病除治工作，统一制定除治计划，落实防治经费，负责监督、检查和验收，解决在工作中出现的问题，确保完成各项任务。各乡镇办相应成立除治工作专班，负责具体实施除治工作，工作进度实行月报制，每月底前报区自规分局。
2.资质要求。各乡镇办须落实专业清理队伍，专业清理队伍须具有相关资质或相应的施工业绩，按照“信誉度高、作风优良、业务素质过硬”的要求，由各乡镇与专业清理队伍签订除治合同。专业清理队伍应给野外作业人员购买意外伤害险，要加强安全生产培训，负责除治全流程施工安全，严防意外事故的发生。
3.技术要求。各乡镇办组织专业清理队伍，严格按照国家林业和草原局关于印发《松材线虫病防治技术方案（2024 年版）》要求进行施工，按月对新发生的枯死（濒死）松树进行“即死即清”。采伐的松木运输至定点加工企业，1厘米以上的枝丫运输至定点加工企业或在山下空旷地进行焚烧处理，严格落实用火安全。伐桩应实行“两锯法”，伐桩四周高度不得超过5厘米，伐桩用厚0.1毫米以上的塑料薄膜覆盖，最后用土四周压实塑料薄膜，盖土达20厘米以上，并对伐桩进行编号、GPS定位(经纬度)、登记，分类统计。山高坡陡交通不便的地块，利用网罩法进行除害处理，即使用钢丝直径≥0.12毫米，网目数≥20目的锻压钢丝网罩严密包裹采伐清理的疫木及直径超过1厘米的枝桠，并进行锁边。确保病枯死松树清除率达100%，除害处理率达100%，
4.疫木处置。乡镇办成立除治工作组，疫木采伐后由除治工作组现场监督装车，签发运输单，疫木运往定点加工企业后，厂家过磅盖章后，疫木运输回执交由除治工作组后才允许下次运输，区奖补资金凭运输单、定点加工企业磅单进行决算。在除治过程中，严格落实“三个不”，即山场上不能有病枯死树，加工厂不能有疫木，房前屋后不能有枝丫。
5.档案管理。乡镇办在除治过程中及时建立年度除治档案以备核查、验收。档案材料包括：组织领导、招投标资料、施工合同、疫木处理现场施工图片资料、疫木运输监管资料、经费下达及使用情况和除治相关报表等。并于每月5日前，上报一次相关除治情况。
