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一、决策背景和依据
为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾系列重要指示批示精神,切实落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于防范化解重大自然灾害的决策部署,扎实做好2024年全区地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全。
根据《地质灾害防治条例》《国务院关于加强地质灾害防治工作决定的通知》《安徽省地质灾害防治管理办法》及《铜陵市地质灾害防治“十四五”规划(2021-2025年)》等法律法规及规范性文件编制预案。
二、制定意义和总体考虑
按照“地质灾害防治工作坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点”的原则,为加强地质灾害防治管理工作的指导性文件,是建立健全地质灾害调查评价体系、监测预警体系、综合治理体系以及加强基层防灾能力建设的重要依据。《方案》的制定旨在有计划开展地质灾害防治工作,提高防灾减灾能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,为全区国民经济和社会可持续发展提供地质安全保障。根据《铜陵市地质灾害防治“十四五”规划(2021-2025年)》,结合我区地质环境基本特征和地质灾害隐患点现状,区自然资源分局牵头开展《郊区2024年度地质灾害防治方案》(以下简称《方案》)编制工作,为妥善处置地质灾害突发环境事件,保障全区人民生命财产安全。
三、研判和起草过程
2024年4月18日,分管副区长朱宁组织各成员单位召开了《方案》征求意见会,会上审议了相关内容。针对征求意见会上提出的修改意见,我局再次对《方案》修改完善,2024年4月24日,经区政府分管领导批示同意后印发了《郊区2024年度地质灾害防治方案》(办〔2024〕17号)。
四、工作目标
为有效防治地质灾害,减轻地质灾害造成的损失,以防范灾害、保障安全为目标,持续推进实施地质灾害防治工程建设,着力提升防范能力和水平,保障人民生命财产安全,促进社会经济持续稳定发展,最大限度地控制、减轻和消除突发环境事件风险和危害。
五、主要内容
《方案》主要内容共分六个部分。
第一部分 对2024年地质灾害趋势预测作出预测。据气象部门预测,2024年汛期雨量较常年偏多,对2024年我区地质灾害趋势予以预测。
第二部分至第五部分 一是明确了地质灾害防范重点(地质灾害重点防范区、重点防范时段、重点防范隐患点);
二是明确了地质灾害防治任务(排查巡查核查、建立网格化管理体系、安排专项资金三个方面任务);三是明确了地质灾害防治责任(明确乡镇办、经开区、区直相关部门地质灾害各自的防治责任);四是明确了地质灾害防治措施(针对滑坡崩塌的防范措施、治理措施及汛期防治具体工作)。
第六部分 工作要求。对各项工作的开展作出了具体说明,对全区地质灾害防治工作的组织体系、工作职责、项目管理、资金保障、监督监测、监督考核提出了具体要求。
六、保障措施
《方案》从保障责任落实、保障经费落实、保障基层防灾能力落实等方面明确各项保障要求,细化保障措施,确保一旦发生突发地质灾害事件能及时响应并处理,确保突发地质灾害应急处理工作能顺利开展。
七、下一步工作
下一步,我们将从加强隐患排查、源头管控及地灾隐患综合治理等方面开展具体工作,提升监测预警和防灾减灾能力,切实做好我区汛期地质灾害防治工作,最大限度保护人民群众生命财产安全。将重点做好以下工作:一是切实履职尽责,强化部门协调联动;二是强化群测群防,加强隐患巡查排查;三是强化监测预警,做好应急准备工作。
八、机关解读及联系方式
解读机关:铜陵市自然资源和规划局(林业局)郊区分局
联系方式:0562-2896855。
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